Reescribiendo las reglas: el Poder Legislativo bajo la nueva mayoría

La descentralización del poder es la garantía que posee la República para conservar el equilibrio entre los distintos poderes que la comprenden. Entre ellos, se encuentra el Poder Ejecutivo, dirigido por el presidente; el Poder Legislativo, formado por aquellos que aprueban o rechazan las leyes; y el Poder Judicial, garante de sancionar a aquellos que no cumplan con su deber constitucional.

La estrategia, la comunicación y las alianzas son parte de la dinámica legislativa. Con la victoria de La Libertad Avanza (LLA) el 26 de octubre, el cuadro político cambió. Hoy en día se encuentra un oficialismo fuerte, capaz de accionar en la arena legislativa, posicionándose como el gobierno más “reformista de la historia”, mencionado varias veces por el gobierno actual.

 

Este artículo analiza cómo la victoria legislativa de La Libertad Avanza en octubre modificó el equilibrio tradicional de poder en Argentina, otorgándole al oficialismo una posición inédita, siendo un gobierno no peronista. Además, se examinan los antecedentes históricos y los efectos institucionales de este nuevo escenario, incluidos los desafíos de la gobernabilidad futura para comprender sus implicancias en la calidad democrática y la estabilidad política del país.

 

De la oposición al poder: el ascenso de La Libertad Avanza

Históricamente el Poder Legislativo estuvo dominado por el peronismo, encontrando una dificultad por parte de partidos opositores de poder establecer un consenso político. Cambiemos, en 2017, fue victorioso en las elecciones de medio término. Este triunfo fue un respiro para el gobierno de turno pudiendo llevar adelante varias iniciativas.

 

Lo relevante es que este partido contó con la singularidad de ser una alianza política (Propuesta Republicana, Unión Cívica Radical y la Unión Cívica). El mismo corría el riesgo de que las incidencias internas obstaculizaran los proyectos del Poder Ejecutivo. Como se mencionó, el diálogo y la negociación fueron necesarios para poder mantener el rumbo del país.

 

Por su parte, la agrupación libertaría comenzó su recorrido en el año 2021. Javier Milei y Victoria Villarruel en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA), iniciaron su trayectoria política siendo legisladores por este distrito en la Cámara baja. Esto le otorgó una mayor entidad y reconocimiento, comprendiendo un contexto nacional polarizado.

 

Figuras como Donald Trump, Jair Bolsonaro, Georgia Meloni, José Antonio Kast en la actualidad son algunas figuras políticas que acompañan la ideología de Javier Milei.

 

Factores como los mencionados le permitieron a Milei tener un crecimiento exponencial llegando a la presidencia en 2023.

 

Hoy en día, se expresa un panorama excepcional. Luego de mucho tiempo LLA pudo obtener la primera minoría, siendo todos los legisladores del bloque de un mismo partido político. Esto es un hecho novedoso en la política argentina.

 

Elecciones de medio término

LLA triunfó en las elecciones de octubre de este año, imponiéndose con más del 40% de los votos, dejando en el segundo puesto a Fuerza Patria, partido encabezado por dirigentes peronistas. Esto refleja un nuevo escenario a nivel nacional, evidenciando un Congreso Nacional con una primera minoría violeta. Esto le garantiza al Poder Ejecutivo gobernabilidad y obstáculos escasos comparado a otros gobiernos no peronistas.

 

Por su parte se definieron 127 diputados nacionales. Ademas, provincias como Salta, Neuquén, Rio Negro, Chaco, Santiago del Estero y CABA  también eligieron senadores. LLA cuenta hoy en día con 95 diputados, mientras que el PRO (aliado de LLA) tiene 12. La oposición más dura -peronismo/kirchnerismo- se quedó con 93 diputados.

 

El macrismo en 2017 obtuvo casi un 42% de los votos. Cambiemos incrementó los escaños y en algunas provincias tuvo una victoria avasalladora, pero en el Congreso seguía habiendo más diputados de otras fuerzas, precisando de un diálogo recurrente para sacar adelante leyes propuestas por el oficialismo de ese entonces. Sumado a esto, el espacio mostró tensiones internas significativas, especialmente en la Ciudad de Buenos Aires, donde el PRO y la Coalición Cívica compitieron bajo el frente Vamos Juntos, mientras que la UCR presentó Evolución Ciudadana, demostrando diferencias estratégicas y de liderazgo dentro de la coalición.

 

Institucionalidad y polarización: el desafío de gobernar con mayoría propia

La consolidación de LLA como la primera minoría legislativa trae consigo una serie de debates institucionales importantes que ayudan a entender cómo funciona actualmente la República Argentina. Aunque tener un bloque cohesionado le da al Poder Ejecutivo una capacidad sin precedentes para avanzar en su agenda,  como lo ha hecho históricamente los gobiernos peronistas, también se plantean preguntas sobre el equilibrio de poderes y la calidad del proceso deliberativo actual.

 

Desde un punto de vista institucional, la rapidez legislativa que logra el oficialismo puede verse como un fortalecimiento del Estado; sin embargo, la disminución de los contrapesos políticos preocupa a aquellos que valoran la negociación plural como un mecanismo clave para evitar la concentración de poder. El Congreso, según su diseño constitucional, no está destinado solo a validar políticas, sino que también debe ser un espacio de representación y control. La menor necesidad de alcanzar consensos amplios podría empobrecer el debate democrático y reducir la deliberación técnica y política que caracteriza a los sistemas republicanos sólidos.

 

Proyectos como la Modernización Laboral, la Reforma del Código Penal, entre otros, serán claves para terminar de solidificar el proyecto nacional correspondiente al partido violeta. Esta mayoría parlamentaria permitirá una aceptación rápida. Además, se encuentran partidos aliados y dialoguistas como el PRO, miembros de la UCR, de Provincias Unidas, entre otros dentro del Parlamento.

 

Este contexto se desarrolla en un ambiente de creciente polarización. El estilo de discurso del oficialismo y la adversidad de algunos sectores opositores, profundiza la división política y social. Esta polarización emocional tiende a simplificar el debate público en términos binarios y complica la construcción de acuerdos transversales. Así, la dinámica institucional se ve influenciada no solo por la aritmética legislativa, sino también por un ecosistema político y mediático donde prevalece la lógica del antagonismo constante.

 

El presidente Javier Milei y La Libertad Avanza se han consolidado como la primera minoría legislativa, ya que esto marca una ruptura con toda la experiencia previa de gobiernos no peronistas. Estos gobiernos nunca lograron tener control, ni siquiera parcial, del Congreso sin depender de coaliciones frágiles. Por ejemplo, Raúl Alfonsín, a pesar de su legitimidad democrática, tuvo que gobernar con un Senado dominado por el peronismo y una Cámara baja que requería constantes acuerdos. Fernando de la Rúa llegó al poder con la Alianza, una coalición que se desmoronó rápidamente, dejando al Ejecutivo sin cohesión parlamentaria. Mauricio Macri, aunque tuvo un gobierno más estable, siempre estuvo sin una mayoría propia y en constante negociación con la UCR, la Coalición Cívica y sectores del peronismo federal. Ante este historial de debilidad legislativa, Milei aparece con un partido nuevo, sin la estructura territorial tradicional, pero con un bloque altamente disciplinado.

 

La relevancia radica en poder discernir entre un oficialismo fuerte que puede mantener un proyecto de país sólido, y el desarrollo de un poder concentrado dificultando el diálogo y la división de poderes.

 

Mantener el rumbo: adaptabilidad y economía como pilares del gobierno libertario

¿Esto realmente le otorga a LLA un gobernabilidad duradera? No solo es primordial contar con instituciones que respalden las iniciativas internas, por su parte, hablamos de una democracia donde la ciudadanía es quien tiene la última palabra.

 

Como ha sucedido previamente, aquellos que han votado a esta agrupación no pertenecen al núcleo duro del partido libertario. Hay personas que aún cuentan con indecisión, cierto tipo de disconformidad y que buscan opciones más moderadas que le hagan frente al kirchnerismo. La fortaleza gubernamental se mantendrá mientras el oficialismo logre mantener un electorado amplio de cara a las próximas elecciones.

 

El rumbo económico de la gestión libertaría ha mostrado una aprobación mayoritaria según las últimas elecciones. Aunque Argentina enfrentó niveles extremadamente altos de inflación al inicio del gobierno de Milei, la inflación interanual ha venido descendiendo continuamente durante 2025, alcanzando uno de los niveles más bajos desde 2018 según sondeos económicos recientes. Esto ha sido atribuido a las políticas monetarias de ajuste estricto y reducción del gasto público.

 

“Se observó que la inflación anual se desaceleró al 30,9 % en noviembre de 2025, desde el 31,3 % en octubre, marcando una caída consecutiva desde un récord de 289,4 % en abril de 2024. Este descenso sostenido indica que las políticas implementadas por el gobierno libertario han logrado moderar la escalada inflacionaria, generando señales de estabilidad para consumidores y mercados” (Reuters, 2025).

 

Para que su gestión se mantenga fuerte se debe cuidar la estabilidad económica, en especial cuando se destaca un electorado dinámico donde las preferencias rotan debido a la autocrítica. Hablamos de un umbral de personas que no poseen afinidad política hacia ningún partido, tampoco participan de la política partidaria, evitando cualquier tipo de fanatismo.

 

Por ello, entendemos que la política es cíclica, la capacidad con la que el gobierno sepa adaptarse a nuevas problemáticas a los diversos contextos que irán surgiendo, es la que permitirá una solidez a largo plazo, como también así en la agilidad que el mismo posea para dictar a tiempo desgastes en su gestión y abra puertas a un mayor dialogo o incluso a una nueva forma de hacer política.

 

Conclusión

La consolidación de La Libertad Avanza (LLA) como la primera minoría legislativa marca un momento histórico en la política argentina, ya que le otorga al Ejecutivo no peronista un nivel de cohesión y poder legislativo sin precedentes. Este nuevo panorama altera el equilibrio tradicional entre el Congreso y la Presidencia, permitiendo avanzar más rápidamente en iniciativas clave, como la reforma laboral o la modificación del Código Penal.

 

Sin embargo, esta fortaleza parlamentaria también trae consigo importantes desafíos para la calidad democrática, al reducir la deliberación plural que es una característica primordial en los sistemas republicanos. La polarización política y mediática, junto con un electorado dinámico y cambiante, obliga al gobierno a ser adaptable, mantener un diálogo abierto y estar atento a las demandas de la ciudadanía para asegurar su gobernabilidad a largo plazo.

 

 

En el ámbito económico, los primeros indicadores muestran resultados alentadores, como la desaceleración de la inflación, lo que refuerza la legitimidad del oficialismo ante un electorado muy sensible al desempeño económico. Sin embargo, la consolidación del poder no depende solo de la aritmética parlamentaria: el respeto a las instituciones, la transparencia en la gestión y la atención a las demandas sociales serán claves para garantizar la estabilidad política y la confianza de la ciudadanía. 

  • Por Marco Leonel Sánchez Bértoli

Observatorio Político Electoral. (2025). Elecciones Legislativas 2025, en números. https://www.argentina.gob.ar/interior/observatorioelectoral/elecciones-legislativas-2025-en-numeros

Pardo, D. (2017, 23 octubre). El partido de Javier Milei obtiene un fuerte respaldo en las elecciones de medio término. BBC Mundo. https://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina-41717474.

Casse, S., & Andrino, B. (2025, 27 octubre). La victoria de Milei en las elecciones legislativas de Argentina, en seis gráficos. El País. https://elpais.com/argentina/2025-10-27/las-victoria-de-milei-en-las-elecciones-legislativas-de-argentina-en-seis-graficos.html

Medios Rioja. (2025, 3 diciembre). Diputados: quiénes asumen y cómo queda el mapa político 2025. https://mediosrioja.com.ar/diputados-quienes-asumen-y-como-queda-el-mapa-politico-2025/?utm_source=chatgpt.com

Resumen Latinoamericano. (2017, 15 de junio). Argentina: Varias alianzas se efectivizaron de cara a los comicios de octubre. Recuperado de https://www.resumenlatinoamericano.org/2017/06/15/argentina-varias-alianzas-se-efectivizaron-de-cara-a-los-comicios-de-octubre/

 

Thomson Reuters. (2025, 10 de diciembre). Argentina monthly inflation pushed up by higher beef prices in November: Reuters poll. Reuters. Recuperado de https://www.reuters.com/world/americas/argentina-monthly-inflation-pushed-up-by-higher-beef-prices-november-2025-12-10/

¿Querés estar todavía
más cerca de la política?

Jóvenes que buscamos fortalecer el nexo que une al ciudadano con la política, de una forma innovadora y profesional.

Politeia © 2021. Todos los derechos reservados.

Política de privacidad

FAQ

Contacto